Порядок эмансипации несовершеннолетних граждан рф. Эмансипация как гражданско-правовое явление в нашей стране

В соответствии с п.1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе, контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября. Ст. 27.

Исходя из определения эмансипации, можно выделить следующие ее способы: в силу закона и по решению уполномоченных органов. В первом случае, при эмансипации в силу закона, речь должна идти о признании за несовершеннолетним его полной дееспособности при наличии оснований, конкретно указанных в законе. Основанием эмансипации необходимо считать причину, достаточный повод для приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. Под эмансипацией в силу закона ГК РФ предусматривает два основания.

Одно из них включает в себя достижение лицом 18-летнего возраста, т.е. «естественную» эмансипацию. Несовершеннолетний становится полностью дееспособным по закону без чьего-либо согласия. По мнению А.М. Нечаевой, «наступление полной гражданской дееспособности по достижении совершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит за рамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения, регулируемые с помощью других отраслей права, в частности семейного…».

Второе основание эмансипации в силу закона включает в себя признание за несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в брак, т.е. до восемнадцатилетнего возраста (п.2 ст. 21 ГК РФ). Такой несовершеннолетний получает полную гражданскую дееспособность в силу закона автоматически после регистрации брака в установленном порядке.

Вторым случаем эмансипации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, соответствующими компетентными органами полностью дееспособным. В данном случае речь идет именно об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, т.е. об оглашении, доведении до всеобщего сведения решения соответствующего органа о наделении несовершеннолетнего полной гражданской дееспособность.

А основанием для объявления - решение органа опеки и попечительства или суда об эмансипации несовершеннолетнего. Законом предусмотрены конкретные условия для объявления несовершеннолетнего эмансипированным. Условия эмансипации - это необходимые требования, из которых следует исходить при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Пункт 1 ст. 27 ГК РФ устанавливает следующие условия:

Достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста;

Работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя;

Согласие законных представителей на эмансипацию.

Но даже при наличии данных условий эмансипация не наступает автоматически, для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или решение суда (при отсутствии согласия одного из родителей).

В случае обращения за эмансипацией работающий гражданин должен представить документ, подтверждающий факт работы (копию трудового договора или трудовой книжки, справку от работодателя). Устная договоренность о выполнении гражданином определенной работы правового значения для эмансипации не имеет. В случае фактического допущения к работе несовершеннолетнему, обратившемуся в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, нужно посоветовать обратиться к работодателю с требованием об оформлении с ним трудового договора в письменной форме по правилам ст. 67 ТК РФ.

С. В. Букшина отмечает, что с позиции ГК РФ для эмансипации несовершеннолетнего продолжительность трудового стажа значения не имеет.

Закон допускает ситуацию, когда, устроившись сегодня на работу, уже завтра несовершеннолетний может прийти в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, которое должно быть принято и рассмотрено. Однако такой подход законодателя представляется неверным. Нельзя ставить в один ряд работающих продолжительное время подростков с теми, кто проработал буквально несколько дней. Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Новосибирск, 2003. С. 24.

Поэтому, соглашаясь с позицией С.В. Букшиной, считаем необходимым внести поправки в ст. 27 ГК РФ, указав в ней необходимый для эмансипации трудовой стаж несовершеннолетнего (два месяца).

Таким образом, гражданским законодательством предусмотрены следующие способы эмансипации:

Признание гражданина эмансипированным в силу закона. Основанием для этого является либо совершеннолетие (18 лет), либо вступление гражданина в брак до 18-летнего возраста;

Объявление гражданина эмансипированным. Основанием является решение уполномоченных органов (органов опеки и попечительства или суда) при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.

В связи с этим, на наш взгляд, целесообразно объединить п. 2 ст. 21 ГК РФ и п. 1 ст. 27 ГК РФ в следующей редакции: «Приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности (эмансипации) производится в результате заключения брака несовершеннолетним, не достигшим брачного возраста или по решению уполномоченных органов при соблюдении условий, предусмотренных законодательством».

Если исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.

Независимо от возраста каждый гражданин обладает определенной законом правоспособностью, которая возникает в момент его рождения и прекращается со смертью.

Содержание правоспособности достаточно объемно: граждане могут иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать его, заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно и совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права авторов произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Всеми этими правами гражданин может воспользоваться самостоятельно только при достижении им 18 лет.

Поэтому подробней остановимся на таком понятии как дееспособность.

Гражданская дееспособность гражданина, т. е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности в полном объеме, возникает по общему правилу, как мы уже отмечали, с наступлением совершеннолетия, а именно по достижении 18 лет.

С наступлением совершеннолетия предусмотренные законом права во всей сфере гражданско-правовой жизнедеятельности гражданина могут самостоятельно им осуществляться в имущественных, трудовых, семейных и иных правоотношениях с физическими и юридическими лицами. Однако это не означает, что принадлежащие несовершеннолетнему права остаются лишь его потенциальной возможностью и при необходимости не могут быть приведены в действие в его интересах.

Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность. В целях обеспечения защиты и реализации прав несовершеннолетних граждан закон вводит институт их законных представителей, которыми являются их родители, усыновители или попечители, а также по мере формирования личности, ее способности совершать разумные действия, осознавать их значение и отвечать за последствия российский законодатель снижает возрастной минимум, допуская ограниченную дееспособность, а в определенных случаях устанавливает их дееспособность в полном объеме.

В Гражданском кодексе РФ говорится, что несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя, либо занимается

предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией.

Цель эмансипации – освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Орган опеки и попечительства (или суд) принимает решение об эмансипации несовершеннолетнего, учитывая, насколько продолжительной и устойчивой является предпринимательская или трудовая деятельность претендующего на эмансипацию несовершеннолетнего лица, уровень его доходов или заработка, наличие у такого лица имущества, состояние его здоровья и другие обстоятельства. Одинаковое со взрослыми правовое положение эмансипированных подростков проявляется и в равной с ними ответственности за свои действия, что требует очень тщательного подхода к признанию подростков эмансипированными, поскольку не все они готовы взвалить на свои еще не окрепшие плечи вместе с самостоятельностью соответствующие ей обременения.

Существует два варианта процедуры объявления эмансипированным в зависимости от наличия согласия законных представителей несовершеннолетних. Если согласие имеется, эмансипацию своим решением производит орган опеки и попечительства, а если оно отсутствует, эмансипация производится на основании решения суда.

Ходатайство об эмансипации может быть подано в орган опеки и попечительства как гражданином, достигшим 16 лет, так и его законными представителями. Если же родители (усыновители, попечитель) несовершеннолетнего не дают согласия на эмансипацию, то он вправе сам просить суд принять решение о его эмансипации.

Несовершеннолетний подает заявление о признании себя дееспособным в полномочный рассматривать такое заявление орган. К заявлению прилагается изложенное письменно согласие законных представителей несовершеннолетнего на объявление его дееспособным и доказательства соблюдения условий, необходимых для эмансипации. Несовершеннолетний должен получить согласие обоих родителей. Если один из родителей умер, лишен родительских прав либо утратил дееспособность, то достаточно согласия одного из родителей. Учет мнения родителя не обязателен при невозможности установления его места нахождения, а также уклонения без уважительных причин от воспитания и содержания ребёнка. Заявление должно быть рассмотрено органом опеки и попечительства в присутствии несовершеннолетнего и его законных представителей, так как необходимо удостовериться, что названные лица понимают все правовые последствия эмансипации. При рассмотрении заявления об объявлении полностью дееспособным особое внимание обращено на продолжительность занятия несовершеннолетним трудовой или предпринимательской деятельностью, регулярность ее осуществления,

получаемый от этого доход. Правоприменитель должен убедиться в том, что психическое развитие ребёнка, уровень жизненного опыта позволяют ему участвовать в гражданских правоотношениях, не прибегая к помощи родителей при совершении сделок, выяснить мотивы эмансипации, определить является ли волеизъявление ребенка свободным, осознанным либо вынужденным (интеллектуальный, личностный критерий).

По результатам рассмотрения заявления орган опеки и попечительства выносит решение (постановление) о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным либо об отказе в этом. Отказ может быть в случае если, несовершеннолетний, получил согласие только одного из родителей либо вообще не получил согласия законных представителей, и если заявитель ранее был ограничен в праве на распоряжение доходом.

В заявлении в суд, в котором содержится просьба об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, должны быть указаны:

Основания для эмансипации, т.е. трудовой договор несовершеннолетнего с работодателем, свидетельство о том, что несовершеннолетний является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, документы о налогообложении подростка как индивидуального предпринимателя и др.,

Отказ родителей или других законных представителей, органа опеки и попечительства от дачи согласия для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Заявление о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть подано и по просьбе одного из его законных представителей, например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации, или органом опеки и попечительства. В том случае, если орган опеки и попечительства рассматривал заявление об эмансипации при наличии согласия законных представителей и отказал в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд.

Лицо, ставшее полностью дееспособным, самостоятельно несет полную имущественную ответственность по всем своим обязательствам.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

Эмансипация является бесповоротным актом и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным). Такое признание должно производиться с обязательным участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей, органа опеки и попечительства.

Таким образом, с момента вступления в законную силу решения об эмансипации, вынесенного компетентным органом, несовершеннолетний приобретает полную гражданскую дееспособность, т.е. способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Ведущий специалист Т. Дзлиев

Комментарий к статье 27 1.

Комментируемая статья является новеллой ГК.

До принятия нового ГК гражданскому законодательству было известно единственное основание приобретения дееспособности в полном объеме несовершеннолетним: гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретал дееспособность в полном объеме с момента регистрации брака.

Эмансипация стала еще одним основанием приобретения дееспособности в полном объеме до наступления совершеннолетия.

Несовершеннолетний, претендующий на эмансипацию, должен, во-первых, достичь 16 лет и, во-вторых, либо работать по трудовому договору, в том числе по контракту, либо с согласия законных представителей заниматься предпринимательской деятельностью. В то же время наличие обоих перечисленных условий не решает вопрос о дееспособности автоматически, как это происходит при вступлении несовершеннолетнего в брак, когда с момента регистрации брака он становится полностью дееспособным автоматически.

Законом предусмотрены административный и судебный порядок эмансипации в зависимости от наличия согласия на эмансипацию законных представителей несовершеннолетнего. При наличии согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда. Получение согласия лишь одного родителя или усыновителя при несогласии второго делает возможной эмансипацию только в судебном порядке.

Из текста комментируемой статьи не ясно, кто может обращаться с ходатайством (заявлением) об эмансипации. Вероятно, это может быть сам несовершеннолетний или его законные представители, если эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства. Если же вопрос об эмансипации решается в судебном порядке, то заявителем может выступить только сам несовершеннолетний. 2.

Эмансипация не является основанием для вступления в брак. Брачная дееспособность представляет собой самостоятельную разновидность дееспособности, которая приобретается по достижении определенного законом возраста, а именно 18 лет. При вступлении в брак до достижения брачного возраста в любом случае необходимо соблюдение установленного законом порядка (см. ст. 13 СК). 3.

Несовершеннолетний, объявленный эмансипированным в соответствии со ст. 27 ГК, обладает в полном объеме гражданскими правами и несет гражданские обязанности, за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых федеральным законодательством установлен возрастной ценз, например ст. 13 Закона об оружии, ст. 22

Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (см. п. 16 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст. 1475. 4.

Объявление об эмансипации несовершеннолетнего является основанием для прекращения действия решения суда, вынесенного ранее, о взыскании алиментов в пользу этого несовершеннолетнего (ст. 120 СК). 5.

Эмансипированный несовершеннолетний самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам в соответствии с гл. 25 ГК, а также несет полную ответственность по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда (п. 3 ст. 1074 ГК). 6.

В комментируемой статье не предусматривается возможность отмены или лишения эмансипации. Став полноправным участником гражданского оборота, эмансипированный несовершеннолетний сохраняет дееспособность в полном объеме независимо от каких-либо обстоятельств (прекращения трудовых отношений или предпринимательской деятельности).

Статья 28.

Дееспособность малолетних

Комментарий к статье 28 1.

Верхний предельный возраст малолетних по сравнению с ГК РСФСР (ст. 14) снижен на 1 год. 2.

Основным отличием дееспособности малолетних от дееспособности несовершеннолетних от 14 до 18 лет является отсутствие у первых способности самостоятельно совершать сделки (сделкоспособности).

Все сделки, за исключением специально оговоренных в законе, могут совершать от имени малолетних только их законные представители (родители, усыновители, опекуны). К сделкам законных представителей с имуществом малолетнего применяются те же правила, которые действуют в отношении опекунов при распоряжении имуществом подопечного. Так, законные представители не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать или давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества малолетнего, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих малолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества малолетнего. Помимо этого, законные представители, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с малолетними, за исключением передачи имущества малолетнему в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять малолетнего при заключении сделок и ведении судебных дел между малолетним и супругом законного представителя и их близкими родственниками (см. п. п. 2, 3 ст. 37 и коммент. к ним). 3.

Прием лома и отходов цветных металлов от физических лиц, не достигших 14 лет, не допускается (п. 8 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения). 4.

Некоторые специально оговоренные законом сделки, перечень которых дан в п. 2 комментируемой статьи, могут самостоятельно совершать не все малолетние, а лишь в возрасте от 6 до 14 лет (далее см. п. 2 коммент. к ст. 26). 5.

В отличие от сделок несовершеннолетних от 14 до 18 лет, которые при несоблюдении установленного законом порядка являются оспоримыми, сделки малолетних по общему правилу являются ничтожными (п. 1 ст. 172 ГК). К таким сделкам применяются правила, предусмотренные абз. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК. Исключением является сделка, хотя и не соответствующая закону, но совершенная к выгоде малолетнего. Такая сделка может быть признана судом действительной по требованию законных представителей малолетнего.

Правила ст. 172 ГК не распространяются на мелкие бытовые сделки и другие сделки малолетних, которые они вправе совершать самостоятельно в соответствии со ст. 28 ГК. 6.

Статьей 2 Закона о приватизации жилищного фонда определено, что жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей) опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов.

При этом в случае помещения несовершеннолетнего в детское или иное воспитательное учреждение администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун над его имуществом, если таковой назначен, обязаны в течение 6 месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в его собственность и принять меры по распоряжению жилым помещением в интересах несовершеннолетнего.

Оформление договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, производится за счет средств местных бюджетов (ч. 4 ст. 2 указанного Закона). 7.

Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по тем, которые он имеет право совершать самостоятельно, несут его законные представители, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Порядок наступления такой ответственности определен в гл. 25 ГК. 8.

Малолетние полностью неделиктоспособны. За причиненный ими вред отвечают их законные представители, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1073 ГК).

Если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора (п. 3 ст. 1073 ГК). 9.

Суд может наложить ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, на лишенного родительских прав родителя этого несовершеннолетнего, если вред был причинен в течение 3 лет после лишения родителя родительских прав и если поведение несовершеннолетнего, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

Вы решились на эмансипацию? Эмансипация - это юридический процесс, который предоставляет подросткам независимость от родителей или опекунов. Возраст, в котором вы можете стать эмансипированным, варьируется в зависимости от юрисдикции, но обычно это возраст после 16 лет. Эмансипированные подростки имеют права и обязанности, которых нет у большинства людей до 18 лет. Читайте дальше, чтобы узнать, как решиться на эмансипацию и чего от нее ожидать.

Шаги

Решение об эмансипации

Ознакомьтесь с тем, что влечет за собой эмансипация. Когда человек достигает 18 лет, он становится юридически взрослой личностью, берет на себя права и обязанности взрослой жизни. Эмансипированные до 18 лет подростки получают те же права и обязанности. Они больше не находятся на материальном содержании родителей, им официально не разрешено полагаться на родителей в удовлетворении своих потребностей. Вот права и обязанности, которые вы получите вместе с эмансипацией:

• Вы должны иметь свое место жительства, нести ответственность за оплату аренды.
• Вы должны покупать себе еду, одежду и удовлетворять другие материальные потребности.
• Вы можете вступить в брак, получить водительские права, присоединиться к вооруженным силам без разрешения родителей.
• Вы имеете право подписывать контракты без участия родителей, нести юридическую ответственность за их соблюдение.
• Вы можете покупать и продавать недвижимость.
• Вы можете самостоятельно записаться в школу, колледж.
• Вы имеете право сами выбирать медицинское лечение и должны нести ответственность за его оплату.

1. Ознакомьтесь с причинами эмансипации. Подростки имеют множество причин, чтобы стать юридически независимыми от родителей - от вступления в брак в раннем возрасте, до неприятных ситуаций, от которых они хотят уйти. Можете смело освобождать от родительской опеки, если хоть один из следующих пунктов относится к вам:

   • Вы находитесь в законном браке и хотите обладать теми же правами, что и взрослые.
     • В этом случае эмансипация достигается с согласия родителей и разрешения суда.
   • Вы уже финансово независимы и хотите иметь соответственные права.
   • Ваши родители или опекун сказали вам, что вы не можете больше с ними жить.
   • Ваши родители или опекун подвергают вас физическому и сексуальному насилию.
   • Ситуация в доме ваших родителей или опекунов морально невыносима для вас.
   • Ваши родители или опекун украли ваши деньги.

2. Ознакомьтесь с альтернативами эмансипации. Взять на себя права и обязанности взрослого человека в раннем возрасте не так уж и просто. Многие подростки не имеют денег, чтобы платить за жилье, одежду и еду без посторонней помощи. Судья не предоставит вам эмансипацию в случае вашей неспособности заботиться о себе. Кроме того, эмансипация ребенка может привести к расколу семьи, она осуществляется только в случае отсутствия других альтернатив.

   • Скажите своему школьному психологу или проверенному взрослому другу о своих намерениях. Этот человек будет в состоянии стать посредником в соглашении между вами и вашими родителями, что поможет вам чувствовать себя комфортно под опекой родителей, пока вам не исполнится 18 лет.
   • Если вы больше не хотите жить с родителями, так как не можете найти с ними общий язык или не хотите мириться с их правилами, то лучше просто переехать на некоторое время к родственникам или друзьям, а не думать об освобождении от опеки.
   • Если вы находитесь в ситуации насилия, эмансипация по-прежнему не лучший выход, так как Служба защиты детей не помогает эмансипированным лицам. Обращение в Службу защиты детей в вашем государстве может стать тем вариантом, который поможет в данной ситуации намного лучше.

   Подготовка к эмансипации

   1. Зарабатывайте свои деньги и распоряжайтесь ими. Если вы хотите получить эмансипацию, то вам нужны будут доказательства в суде, что вы финансово независимы и что у вас есть работа. Если таковой у вас нет, то найдите ее как можно скорее.

      • Составьте резюме, в которое войдет ваша предыдущая работа, волонтерство, кружки и другие виды деятельности. Поищите в местной газете предложения работы, где не требуется аттестат среднего образования.
      • Экономьте как можно больше денег. Не тратьте деньги на одежду и развлечения. Покупайте нужные вам вещи в подержанном состоянии или пытайтесь достать их бесплатно. Делайте покупки экономно; покупайте дешевые продукты - бобы, капусту, тунец. Откройте сберегательный счет в местном банке.

   2. Найдите новое жилище. Если вы стремитесь к эмансипации, то в суде нужно будет показать, что вы имеете постоянное место жительства. Возможно, вы не сможете позволить себе дом; обратите внимание на маленькие дешевые квартирки или заключите постоянную договоренность с родственником или другом.

      Получите согласие родителей. Процесс получения эмансипации станет проще, если родители согласятся, что это самый лучший выход. Если они этого не сделают, вам придется доказывать, что родители вас не поддерживают.

   Инициирование процесса эмансипации

   Получение эмансипации

   1. Посетите предварительное совещание. Когда ваши документы пройдут обработку, вам скажут предварительную дату, когда вы должны появиться с или без адвоката. Ваши родители или опекуны также получат уведомление о том, что могут по желанию присутствовать в суде.

      • Суд будет гарантировать, что вы в состоянии поддерживать себя в финансовом и социальном плане.
      • Ваши родители или опекуны имеют право по желанию возражать против вашего ходатайства, но и должны будут объяснить причины этого.
      • В некоторых случаях будет проводиться расследование. Если ваши родители и опекуны способны обеспечивать ваше содержание и выступают против вашей эмансипации, петиция может быть отклонена.
      • Если найдены правдивые доказательства, ваше дело будет двигаться вперед и будет назначено судебное слушание.

   2. Посетите судебное заседание. На нем вы, как несовершеннолетняя личность, должны доказать, что родители либо одобряют вашу эмансипацию, либо не поддерживают вас. А также то, что вы социально и финансово независимы и понимаете все свои права и обязанности.

      • Чем более взрослыми и подготовленными вы себя показываете, тем больше у вас шансов получить эмансипацию.
      • Эмансипация не означает, что нужно полностью отдалиться от родителей, и это также не значит, что родители больше совсем не несут юридической ответственности за вас.
      • Если у вас достаточно денег на адвоката, это может ускорить и повысить ваши шансы на получение эмансипации.
      • Подросткам присуждают эмансипацию, как правило, лишь в том случае, если это в их интересах. Вам, скорее всего, не дадут ее, если вы живете в любящей семье, но не можете ладить с родителями. Освобождают от пеки только в крайних случаях.

      Предупреждения

      • Эмансипация дает вам много прав, но, все-таки, не все права взрослых. Вы не имеете права пить, голосовать или не посещать школу.

11. РАЗНОЕ

11.1. ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН. СОВЕРШЕННОЛЕТИЕ И ЭМАНСИПАЦИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Попов Николай Васильевич, канд. юрид. наук. Должность: заведующий кафедрой. Место работы: Российский химико-технологический университет имени Д.И. Менделеева (РХТУ). Подразделение: кафедра государственно-правовых дисциплин. E-mail: [email protected]

Аннотация: Наступление совершеннолетия и полной дееспособности означает, что человек получает права и обязанности гражданина своей страны. Однако в период политических потрясений и экономических преобразований государства молодежь раньше взрослеет и активно включается в хозяйственную и общественную жизнь, что приводит к необходимости юридического оформления эмансипации и дееспособности несовершеннолетних граждан. В статье рассмотрены две стороны эмансипации: предпринимательство и регистрация браков до достижения брачного возраста.

Ключевые слова: несовершеннолетний, эмансипация, полная дееспособность, предпринимательство несовершеннолетних, регистрация брака.

MAN AND LAW: THE AGE OF MAJORITY AND EMANCIPATION OF MINORS

Popov Nikolay Vasilievich, PhD at law. Posithion: Head of chair, Place of employment: Russian University of Chemical Technology named after D.I.Mendeleev. Department: statelegal disciplines chair. E-mail: [email protected]

Annotation: The coming of age and of full legal capacity means that a person receives the rights and obligations of the citizen of the country. However, in the period of political upheaval and economic transformation of the state youth Matures earlier and is actively involved in economic and social life, which leads to the need of legal registration of emancipation and legal capacity of minors. The article considers two sides of empowerment: entrepreneurship and registration of the marriage before reaching marriageable age.

Keywords: minors, emancipation, full capacity, entre-preneurship minors, registration of marriage.

На протяжении всей жизни взаимоотношения человека и закона определяются Конституцией и законодательными актами страны его проживания. Правовые проблемы гражданина Российской Федерации в зависимости от возраста рассмотрены в статьях автора цикла «Человек и закон»: правовой статус гражданина, некоторые аспекты ювенального права, вопросы образования, финансового обеспечения, правовой защиты старости . Настоящая статья посвящена законодательному обеспечению переходного периода жизни гражданина - от несовершеннолетия к полной дееспособности.

Правовая самостоятельность гражданина наступает в момент его совершеннолетия. Совершеннолетие -это возраст, с достижением которого, согласно законодательным нормам, человек обретает полную гражданскую дееспособность. Возраст, когда человека признавали взрослым, изменялся от эпохи к эпохе и не

всегда был одинаковым для мужчин и женщин. Например, в средневековой Европе брачный возраст для мужчин наступал в 14 лет, а для женщин - в 12. В настоящее время возраст совершеннолетия различается от государства к государству.

Существуют Международные декларации , согласно которым человек, достигший 18-летнего возраста, перестает считаться ребенком, становится совершеннолетним. В странах постсоветского пространства (странах СНГ и Балтии) дееспособность граждан по общему правилу наступает с 18 лет. Также с 18 лет гражданин становится совершеннолетним в Австралии, Новой Зеландии, большинстве европейских стран, Турции, Израиле, Бразилии, Венесуэле, Перу, Чили, трех провинциях Канады (в остальных семи с 19 лет), Мексике, Южной Африке и во многих штатах США.

Однако есть страны, где совершеннолетие наступает до 18-ти летнего возраста: Гренландия - 12 лет, Фарерские острова - 14, Куба - 16, КНДР - 17, или после 18 лет, например, в 19, 20 или 21 год. Так, в Южной Корее - 19 лет, а Тунисе и Японии совершеннолетними считают граждан с 20 лет. В США 21 год -возраст, когда американцы становятся полноценными членами общества. С этого момента они могут служить в полиции, голосовать на выборах и прочее. Но только по достижении 25 лет американский гражданин имеет право избираться в Конгресс и с 35 лет - баллотироваться в президенты.

С 21 года считаются дееспособными граждане Бахрейна, Гвинеи, Египта, Мадагаскара, Монако, Сингапура и др.

Несколько по иному подходят к определению совершеннолетия в религиозных общинах. Так, в иудаизме совершеннолетие наступает: у мальчиков - в 13 лет; у девочек - в 12 лет, а в религии бахаи - в 15 лет. Это возраст, с которого выполняются религиозные законы о молитве и посте, и наступает полная личная ответственность за своё духовное развитие.

По общему международному праву правоспособность человека определяется правом страны гражданской принадлежности жителя, поэтому 16-ти летнего гражданина Кубы в любой стране мира должны расценивать как совершеннолетнего, несмотря на то, что в стране обращения дееспособность наступает в иные годы, например, с 18 - 21 гг.

Ст. 60 Конституции РФ устанавливает, что «Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет». Наступление совершеннолетия и полной дееспособности молодых людей означает, что человек получает права и обязанности гражданина своей страны.

В то же время в Гражданском кодексе сформулированы (ст. 26 ГК РФ) основные положения дееспособности несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. К ним относятся:

«1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п.2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя: 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или со ст. 27 ГК РФ».

Таким образом, с 14 до 18 лет человек находится в статусе несовершеннолетнего, который имеет паспорт и частично несет уголовную ответственность. Несовершеннолетняя девушка в случае беременности может вступить в брак с разрешения местных органов власти.

Согласно ГК РФ, «объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным допускается с шестнадцатилетнего возраста. Эмансипация1 осуществляется при согласии обоих родителей (усыновителей, попечителя) - органом опеки и попечительства, при отсутствии родителей (усыновителей и т.д.) либо их несогласии - решением суда. Эмансипация возможна в двух случаях: а) при вступлении несовершеннолетнего гражданина в брак; б) если несовершеннолетний гражданин работает по трудовому договору или с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипированный несовершеннолетний приравнивается в правах с попечителями и усыновителями. Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности по обязательствам, возникшим вследствие причиненного им вреда» .

Чтобы получить эмансипацию, несовершеннолетний должен с адвокатом или лично подать об этом заявление и представить документы, являющиеся основанием для эмансипации. Государственный служащий проверяет поданные документы и подготавливает документы для эмансипации либо решение мотивированного отказа.

Гражданин, не достигший совершеннолетия, может получать эмансипацию только в том случае, если это

1 Эмансипация (лат.етапарайо) - освобождение от зависимости, подчиненности, угнетения, предрассудков; объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным.

отвечает уровню его развития и не противоречит его интересам. Как правило, эмансипации подлежат лица, проживающие в приютах, детских домах и интернатах. Однако молодежь - источник перемен, таран против консервативных ценностей .

Дозволение несовершеннолетнему собственнику обрести полную дееспособность в порядке эмансипации не только и столько «своеобразная дань процессу стремительно развивающегося предпринимательства», но необходимый организационно-нормативный регулятор, обусловленный новым экономическим укладом нашей страны и биосоциальной природой человека .

Сущность эмансипации (ст. 27 ГК РФ) состоит в том, что несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным, если работает по трудовому договору (контракту) либо с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным существенно изменяет гражданско-правовой режим его участия в торговом обороте. Отныне он вправе самостоятельно совершать любые сделки, согласие его родителей не имеет какого-либо правового значения. Законные представители не отвечают по обязательствам эмансипированного, в том числе и по обязательствам из причинения вреда. Он не может приобретать лишь те субъективные права и обязанности, для приобретения которых федеральным законом установлен возрастной ценз.

На сегодняшний день эмансипация подростков пока не является массовым явлением. Трудовая деятельность несовершеннолетних граждан не принята в российской действительности. В то же время институт эмансипации призван способствовать функционированию, например, малого предприятия, мелкого бизнеса, оказавшегося под угрозой в результате смерти его владельца. Хозяйственным связям предприятия, входящим в его состав правам требования и долгам необходима персонификация, пусть даже в лице несовершеннолетнего собственника. То же самое можно сказать и о коммерческой организации, неожиданно оставшейся без владельца и руководителя. Если в дальнейшем бизнес будет развиваться под руководством эмансипированного несовершеннолетнего или назначенного им представителя, то следует признать, что институт эмансипации в данном случае успешно выполнил свои функции .

Более распространены случаи эмансипации при регистрации браков между несовершеннолетними.

Семейным кодексом РФ брачный возраст в России устанавливается в восемнадцать лет . При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. До достижения возраста шестнадцати лет вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено законами субъектов Российской Федерации. Самый низкий брачный возраст в 14 лет установлен в Чеченской Республике, Республике Адыгея, Московской, Тюменской, Калужской, Тульской, Вологодской, Орловской, Нижегородской, Тамбовской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском автономном округе. Брачный возраст в 15 лет установлен в Челябинской, Рязанской, Мурманской областях. В Москве и области согласно ст. 2 Закона МО «О порядке и условиях всту-

пления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцать лет» от 30 апреля 2008 г. № 61/2008-03 особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста шестнадцати лет, являются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.

Лицо, вступившее в брак до достижения возраста 18 лет автоматически приобретает полную гражданскую дееспособность, т.е. становится эмансипированным (ст. 21 Гражданского кодекса РФ). Это означает, что в своих правах и обязанностях он приравнивается к совершеннолетнему.

Закон допускает исключительные случаи эмансипации и вступления в брак с 14 лет. Для проведения процедуры эмансипации главными документами являются следующие:

Справка из поликлиники или женской консультации о беременности несовершеннолетней;

Копия решения суда о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным); характеристика с места учебы или работы несовершеннолетнего;

Отзыв органа опеки и попечительства об исследовании жилищных условий и материального положения семьи несовершеннолетнего и его будущего супруга;

Иные документы (заявления, согласия и пр.)

Наличие подтверждающих документов нельзя считать полной гарантией того, что разрешение на заключение брака будет выдано. Это обстоятельство в первую очередь связано с возрастом «жениха». Если сексуальный акт с подростком произошел по взаимному согласию, то действия обвиняемого будут рассматриваться исключительно по 134 статье УК РФ.

Согласно ст.134 УК РФ, преступным является половое сношение (гетеро- или гомосексуальное) лица, достигшего 18-летнего возраста с лицом, заведомо не достигшим 16-летнего возраста. Даже в случае обоюдного согласия на интимные отношения несовершеннолетней девушки и юноши, если молодая девушка (младше 18 лет) оказалась беременной, возможна угроза уголовной ответственности для ее «жениха».

Если обвиняемому инкриминируется часть 1 ст. 134 УК РФ, наказанием будет максимальный тюремный срок, который ему грозит, это четыре года тюремного заключения. Заключение в тюрьму может быть заменено исправительными работами сроком до 4-х лет с отстранением от занимаемой должности, либо обязательными работами до 480 часов.

Часть 2 ст. 134 УК РФ предусматривает максимальное наказание обвиняемому в виде 6 лет тюрьмы с освобождением от занимаемой должности. Это наказание может быть заменено принудительными работами сроком до 4-х лет, или исправительными работами до 480 часов. Если преступление сводится к принудительному половому контакту с подростком, то такому преступнику грозит тюремный срок до 20 лет, либо пожизненное заключение .

Существует дополнение 1 к ст. 134. Оно подразумевает освобождение обвиняемого, совершившего развратные деяния в отношении подростка, от наказания, в случае если он состоял с потерпевшим в браке. Суд так же вправе освободить от наказания лицо, ранее не совершавшее подобных преступлений. Данное право остается в компетенции суда.

Если обвиняемый совершил деяние, которое предусмотрено ч. 1 ст. 134, то суд может освободить его в случае деятельного раскаяния. Так же, если разница в возрасте между обвиняемым и пострадавшим составляет менее 4-х лет, обвиняемый освобождается от тюремного срока.

Эмансипация несовершеннолетних граждан является одним из сложных процессов законодательства .

В 2007 году суд в Красноярском крае освободил от наказания гражданина Е. 1984 г. р. Данный гражданин вступил в незаконную интимную близость с гражданкой 1992 г. р. В связи с этим он обвинялся в преступлении в соответствии со ст. 134. После того, как обвиняемый полностью раскаялся в содеянном, а так же исходя из того, что малолетняя попросила о снисхождении для него в связи со свадьбой ответчика и пострадавшей, суд принял решение не привлекать данного гражданина к ответственности. Таким образом, прежде чем начинать половую жизнь с молодыми гражданами, нужно точно удостовериться, что половому партнеру уже исполнилось шестнадцать лет.

Во избежание уголовной ответственности, необходимо осуществить ряд мер, препятствующих наказанию. Один из вариантов - это эмансипация беременной женщины путем вступления ее в брак с будущим отцом ребенка.

Только соблюдая все законные формальности можно избежать больших проблем и уголовного дела.

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 01.01.2016). Глава 3. Граждане (физические лица). Ст. 26. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Ст. 27. Эмансипация.

2. Конвенция ООН о правах ребенка (Генеральная Ассамблея ООН, 20 ноября 1989 г.). (Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г.), Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 15 сентября 1990 г.; Европейская конвенция об осуществлении прав детей (Страсбург, 25 января 1996 г.).

3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ (с изменениями на 30 декабря 2015 года). Раздел II. Заключение и прекращение брака. Глава 3. Условия и порядок заключения брака (статьи 10 - 15) Ст. 13. Брачный возраст.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 01.05.2016).

5. Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Томск, 2003.

6. Данелян Р.С., Данелян С.В., Амиянц К.А., Актуальные вопросы квалификации преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних // Пробелы в российском законодательстве, 2015. № 6. С. 107 - 110.

7. Нестолий В. Г. Эмансипация несовершеннолетних предпринимателей [Электронный ресурс] режим доступа http://uf.kgsu.ru/lib/doc.php?path=Kafedra+GPD/ Grajdanskoe+pravo/stat"i/Nestoliy+V.G.+Emansipaciya+n esovershennoletnih+predprinimatele.doc. Свободный.

8. Попов Н.В., Зубковская В.Н. Взаимосвязь человека и закона на протяжении его жизни. Образование// Международный научно-исследовательский журнал «Research Journal of International Studies» Часть 3. 2014. № 2 (21), С. 16 - 20.

9. Попов Н.В., Зубковская В.Н. Человек и закон. О финансовом воспитании молодежи в Рос-сии//«Современные концепции научных исследований» Москва (27-30 декабря 2014).Евразийский Союз Ученых (ЕСУ). №9, 2014. Часть 5 - С. 138 - 141.

10. Попов Н.В., Гибадулинова Л.Р. Человек и закон. Правовая защита старости // Успехи в химии и химической технологии. Том XXIX, № 7 (165). - М.: РХТУ им. Д.И. Менделеева, 2015. С. 56 - 60.

11. Попов Н.В., Желтов В.А. Человек и закон. Правовые особенности дееспособности граждан пожилого возраста // Черные дыры в российском законодательстве 2015. №2. С. 39 - 41.

12. Теймуршахов Т.Н. Потерпевшие по делам об изнасиловании // Пробелы в российском законодательстве, 2016. № 3. С. 263 - 266.

13. Ханова З.Р. Проблемы уголовной ответственности и наказания за преступления против несовершеннолетних // Пробелы в российском законодательстве, 2015. №2. С. 108-109; Социально-экономические факторы совершения преступлений против несовершеннолетних // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал, 2015. №2. С. 71 - 73.

Рецензия

на статью Попова Николая Васильевича «Человек и закон. Совершеннолетие и эмансипация несовершеннолетних»

В представленной статье освещены актуальные проблемы законодательного обеспечения переходного периода жизни гражданина - от несовершеннолетия к полной дееспособности.

Автором рассмотрены вопросы наступления эмансипации и полной дееспособности граждан России, осуществления их юридического оформления и морально-этической стороны явления. В работе проанализированы пробелы законодательства, связанные с правовым статусом рано повзрослевшей молодежи, активно включившейся в хозяйственную и общественную жизнь, а также несовершеннолетних мам и их «женихов» или молодых мужей.

Представленная статья отвечает всем предъявляемым требованиям и может быть рекомендована к публикации в открытой печати.